2023年中级经济师教材变动情况解读

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2023年中级经济师教材已经出版，比2022年新教材出版的时间提前一些。从2023年新教材的整体情况来看，可以用两个字来解读：不大。即教材整体变动情况不大，以下将从3个方面对中级经济师《经济基础知识》教材变动进行解读。

第一：教材结构。
教材整体框架没有变化，仍然为6大部分，37章，且章节名称没有任何变化。

第二：教材内容。
1、变动部分。
2023年教材在内容上有新增调整内容的部分有3个部分，分别为第一部分经济学基础、第二部分财政、第三部分金融与货币。后三个部分2023年教材没有实质的变化。

变化的具体章节：
具体新增内容调整的章节：第1章、第8-14章、第16章、第18-22章、第37章。

具体删除内容的章节:
第2章、第4章、第10章、第22章、第35章、第37章。

2、具体变动内容如下。
第1章
变动情形:细节调整
第一节新增，具体新增内容就是一句话，不详细写出来是担心简书被锁。
第二节新增2个小细节，不具体写明，原因同上。
第三节新增：需要做好以下几个方面的工作中，第二、三、四条的内容调整
第四节细节调整。
也即，2022年新增的第1章，在2023年有细节上的调整。

第8章经济增长和经济发展理论。
第三节变动情形：新增内容调整。
新增知识点：现代化的特征、本质要求、重大原则、战略安排。

内容调整:
1、相关数据改为2022年数据；
2、“产业结构不断优化”一段中，“反映出xxx正处于工业化的中后期阶段”
3、“经济发展的核心是xxx生活水平的持续提高”一段内容有调整。

第三节变动情形:标题调整，内容扩充。
将旧标题(三)的内容重新划分，并命名为“(三)新发展阶段和(四)新发展格局”，对具体内容进行了扩充。

内容扩充一：树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，内容扩充较多。
内容扩充二：原标题有内容修改而且扩充较多。
内容扩充三：原标题内容扩充较多。
整体：第8章有内容扩充，扩充的具体内容不写明，原因同第1章。

第9章价格总水平和就业失业
第二节变动情形：新增。
最后一段新增一句话。

第四节变动情形：新增
新增一段话，与时事相关。

第10章国际贸易理论和政策
第三节变动情形：删除、新增政策性的知识点。
删除“劳动力资源提供了显著的人口红利。
新增“稳步扩大规则、规制、管理、标准xxx开放……”

第11章公共物品与财政职能
第一节变动情形:删除
第一节的第二个知识点：公共物品的需求显示删除下述文字：
“自古以来，人类创造了多种投票规则，同时也发展了各种代议制度，旨在寻求一个更完美的偏好显示机制，用以揭示社会作为整体对公共物品的需求数量与需求结构。自由社会要求每个人的价值都得到尊重，因而一致同意规则最符合社会正义原则。然而，任何民主制度都不是免费的，在所有事务中都运用一致同意决策规则，必然带来高昂的决策成本，甚至出现久议不决的情况。因而，现实生活中的决策机制往往介于独裁(一个人说了算)和一致同意之间，称之为“多数决策规则”或“少数服从多数”。常见的多数决策规则有:相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。”

第12章财政支出、第13章财政收入
变动情形:年份、数据更新
【如】
“例如，支出规模1978年为1122亿元，2020年达到245588亿元，2020年是1978年的218.9倍，1979--2020年财政支出年均增长13.7%。”

改为“例如，支出规模1978年为1122亿元，2021年达到246322亿元，2021年是1978年的219.5倍，1979-2021年财政支出年均增长13.3%。”

第13章财政收入
变动情形：名词调整。
第13章流转税”全部改为“货物和劳务税”。

第14章税收制度
变动情形：定义调整。
“货物和劳务税包括以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种”改为“货物和劳务税是在生产、流通和服务领域中以商品或劳务的销售额为征税对象的一类税收”。

第18章货币供求与货币均衡
第一节变动情形：新增调整内容。
(二)数字货币
增加调整:货币起源于人类商品交换过程，先后经历了实物货币、金属货币、纸币等形态。近年来，数字经济和数字金融快速发展，数字技术快速选代，金融科技深度融合，数字金融蓬勃兴起，金融信息化进入数字化、智能化新时代，催生了数字货币。……2009年，世界上第一个加密数字货币比特币诞生。数字经济和数字金融的发展催生了数字货币，同时，在数字金融资产的交易场景中，数字货币成为高效率的工具，又促进了数字经济和数字金融的发展。

第19章中央银行与货币政策
第一节变动情形：内容新增
增加：(五)建设现代xx银行制度
xx银行制度是最重要的现代经济制度之一，在xxx体系中居于基础地位……

结合实际，建设现代xx银行制度应包括以下几方面内容:
1、坚持xxx银行工作的集中统一；
2、坚持服务经济高质量发展；
3、坚持市场化xxx取向；
4、坚持全球化国际化方向；
5、坚持完善xxx银行内部治理体系。

第19章中央银行与货币政策
第二节变动情形：知识点名称变动
（一）货币政策定义改为（一）货币政策的定义。
（二）货币政策目标改为（二）货币政策的目标。
备注：无实质性变动，仅仅增加一个“的”字。

第二节货币政策工具
1、变动情形：名词调整
央行传统使用的货币政策工具包括……公开市场业务等典型市场经济条件下对货币供给控制的工具，在这里，我们还要介绍其他一些货币政策工具。

改为：“央行传统使用的货币政策工具包括……公开市场化操作等典型市场经济条件下对货币供给控制的工具，在这里，我们还要介绍其他一些货币政策工具。”

变动情形：名词调整
(3)公开市场业务改为“(3)公开市场操作”。

第二节知识点3(三)货币政策工具
变动情形：内容调整
5.非常规货币政策工具与结构性货币政策工具。
在xx，……在总量性货币政策工具中附带结构调整要求。
结构性货币政策工具是人民银行引导金融机构信贷投向，发挥精准滴灌、杠杆撬动作用的工具……
阶段性工具有：普惠小贷款支持工具、抵押补充贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款和交通物流专项再贷款等7种。
说明：新增7种阶段性工具。

第二节知识点6 (六)近年来货币政策的实践
增加：2022年12月，经济工作会议提出:稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化金融稳定保障体系。

第二节知识点7 (七)金融服务实体经济
变动情形:标题变动
变动1：标题改为:(七)金融支持经济高质量发展

变动2：(七)金融支持经济高质量发展，内容整体变化。
说明：删除了原第19章第2节第7个知识点的全部内容，改为全新内容。

第21章金融风险与金融监管
第四节金融监管体制
变动情形1：内容修改
改动1:(2)分业监管体制
2022年教材：大多数发展中国家，包括xx在内，仍然实行分业监管体制
2023年改为:大多数发展中国家仍然实行分业监管体制

改动2:(二)我国金融监管体制的演变
2022年教材为：自20世纪80年代以来，xx的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。

2023年教材改为:20世纪80年代以来,xx的金融监管体制根据金融发展情况不断演变，经历了单一全能型体制、分业监管体制和综合监管体制。

变动情形2：内容新增
2023年在第2个知识点（即金融监管体制的演变）最后新增2段内容，主要内容为：
为了进一步完善金融监管体系，xx方案的相关内容

2023年教材第四节的最后，新增一个知识点:
(四)建立维护金融稳定长效机制主要内容有:
1.完善维护金融稳定的机构设
2.推进金融稳定立法

第五节
变动情形:知识点调整与新增
2022年教材:(四)2010年巴塞尔协议III
2023年改为:(四)巴塞尔协议III

并调整新增了框架，新增两个小标题
1.初步框架(但内容与2022年教材一致)
2.最终方案(2段内容都为新增)

第五节第5个知识点(五)巴塞尔协议在我国的实施
变动情形:内容新增
2023年在最后新增一段内容:
为进一步完善商业银行资本监管规则……2023年2月，银保监会会同人民银行开展《商业银行资本管理办法(试行)》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》。
重点修订了以下内容:
一是构建差异化资本监管体系；
二是全面修订风险加权资产计量规则；
三是要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，确保风险权重的适用性和审慎性；
四是强化监督检查，优化压力测试的应用；
五是提高信息披露标准。

第22章金融风险与金融监管
第三节第三个知识点国际主要金融组织
变动情形:内容修改与调整
2.世界银行集团
变动1：2022年教材对世界银行的描述修改
2023年教材修改为:世界银行集团……国际复兴开发银行与国际开发协会常被合称为“世界银行”。“世界银行”一词在非正式场合也被作为世界银行集团的简称。
变动2：2023年新增小标题(1)世界银行的日常运作(内容为2022年内容，没变化)
变动3:内容调整
2022年教材:(4)银行集团的其他机构
2023年教材改为:(5)世界银行集团的机构构成。内容也发生了整体变化。

第27章时间序列分析
修改了第四节时间序列的分解和预测程序的4个时间序列图。
说明：原2022年教材含有不同成分的时间序列图即有误。

第37章其他法律制度
第四节变动情形:更新
《反垄断法》条款更新，其他与2022年内容没有本质变化。
综上，为2023年中级经济师《经济基础知识》与2022年相比的教材变化。

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